مستقبل الإدارة التربوية
في دول الخليج العربي

					مقدم إلى :

اللقاء السنوي الحادي عشر –التربية ومستقبل التعليم في المملكة العربية السعودية الجمعية السعودية للعلوم التربوية والنفسية(جستن)–جامعة الملك سعود
محرم 1424هــ

				        إعـداد:
د.سهام محمد صالح كعكي

مستقبل الإدارة التربوية
في دول الخليج العربي

الملخص:
		إن علم الادارة التربوية يمتاز بالحركة والديناميكية وقدرته على التغيير بما يتفق مع التطورات العلمية الحديثة ، كما أن الاادرة التربوية هي الاداة الموجهة للمؤسسة التربوية والتي تتخذ القرارات والتعاميم التربوية التي تمس واقع العملية التربوية...

	لذا اهتم التربويون بها لعظم مسئولياتها والتي من أهمها اتخاذ القرارات المتعلقة بالمستقبل التربوي لجيل الغد ، وهذه القرارات لابد وأن تعتمد على مصدر دقيق للمعلومات التربوية الواقعية والتي تغطي كافة جوانب العملية التربوية في الميدان .

وفي ضوء العرض السابق يمكن تحديد مشكلة الدراسة على النحو التالي:
ما هو مستقبل الادارة التربوية في دول الخليج العربي ؟
وينبثق عن هذه المشكلة الرئيسية عدد من الأسئلة الفرعية هي:
1-	 ماهي المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية؟
2-	ماهي الآليات التي تمكن الادارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة المفاهيم  الادارية التربوية المعاصرة ؟

وفي هذه الورقة تم بحث مستقبل الادارة التربوية في الخليج العربي ، وما هي الآليات التي ستمكن من جعلها تواكب التطورات التربوية الحديثة وناقشت الخاتمة السبل المقترحة لتحقيق تلك الآليات على أرض الواقع.

المقدمة:	
	إن الإدارة التربوية تمثل بيئة إدارية مفتوحة على ما حولها ، وتمتاز بدينميكيتها التي تجعلها تواكب التغييرات البيئية ، وتحاول أن توائم وتوازن ما بين متطلباتها واحتياجات الخطط التنموية للمجتمع الذي تعيش به.

	يرى بعض الباحثين بأن أزمة التعليم في الوطن العربي نابعة من الادارة التربوية، فالدول العربية بوجه عام ودول الخليج خاصة غنية بمواردها فقيرة في إدارة تلك الموارد، فالإدارة التربوية مسئولة عن إدارة وتوجيه الموارد البشرية وتنميتها ، واقتصر التطوير والتغيير في دمج بعض أشكال تكنولوجيا المعلومات والتقنيات الإدارية في نظم الإدارة التربوية ، وأهملت المفاهيم الحديثة للإدارة التربوية التي تعتمد على الابداع في الأداء وجودته.	

	لذلك ستقوم الورقة التالية بعرض بعض المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية ثم مناقشة الآليات التي تمكن الإدارة التربوية في دول الخليج من تطبيقها بفعالية.

أهداف الدراسة:
	تهدف هذه الدراسة إلى إلقاء الضوء على ما يلي:
1.	المفاهيم الحديثة في الادارة التربوية.
2.	الآليات التي تمكن الادارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة المفاهيم  الادارية التربوية المعاصرة بما يتفق مع احتياجات خططها التنموية.
3.	مستقبل الادارة التربوية في دول الخليج العربي

أهمية الدراسة:
	إن أهمية الدراسة تنبثق مما يلي:
1.	تحديد المفاهيم الحديثة في الادارة التربوية 
2.	تطوير الادارة التربوية في دول الخليج العربية بما يتفق مع المفاهيم التربوية الحديثة. 
3.	تحديد الآليات الضرورية لاحداث التطوير المطلوب في الادارة التربوية. 
4.	التنبؤ بمستقبل الادارة التربوية في دول الخليج العربي.

مشكلة الدراسة : 
وفي ضوء العرض السابق يمكن تحديد مشكلة الدراسة على النحو التالي:
ما هو مستقبل الادارة التربوية في دول الخليج العربي ؟
وينبثق عن هذه المشكلة الرئيسية عدد من الأسئلة الفرعية هي:
1-	ماهي المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية؟
2-	ماهي الآليات التي تمكن الادارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة المفاهيم  الادارية التربوية المعاصرة؟

المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية ومستقبلها في دول الخليج العربي هو المحور الأساسي لهذه الدراسة ، ولكي نستطيع أن نتوصل إلى الإجابة الواقعية العلمية لهذا السؤال لابد من بحث الأسئلة الفرعية التي في مجملها ستمكنا من وضع تصور مقترح لتحديث الإدارة التربوية في دول الخليج العربي بما يتفق مع الاتجاهات الإدارية العالمية.
منهج الدراسة:
	ستتبع هذه الدراسة المنهج الوصفي التحليلي ، والذي يهتم بوصف الجوانب المتنوعة للإدارة المدرسية ، بهدف التوصل إلى عوامل منطقية تمكن من وضع تصور لمستقبل الأدارة التربوية في دول الخليج العربي ،  والآليات المقترحة لتحقيق ذلك،  بالاعتماد على المراجع المكتبية والإحصائيات والوثائق والتعاميم اللازمة.
تعريف المصطلحات :
الإدارة التربوية :الادارة هو العلم الذي يهتم بتوجيه الأعمال والسيطرة عليها وضبطها ، واتخاذ القرارات المناسبة ، فهي العمليات والوظائف الموجهة لتحقيق أهداف محددة.   وهي النظريات والممارسات الإدارية التي تهدف إلى تنظيم المؤسسات التربوية والمعنى الإجرائي المراد في هذه الدراسة هو تنظيم الادارة التربوية في دول الخليج العربي بما يتفق مع المفاهيم الحديثة في الادارة التربوية.
مستقبل الادارة التربوية: هواستقراء واستنباط مستقبل الادارة التربوية ، حيث يتم جمع الوقائع التربوية واستخلاص منها المبادئ العامة التي تحكمها ووضع تصور لمستقبل الادارة التربوية ، أي كيف ستكون عليه الادارة التربوية في السنوات القادمة ، وذلك لأن علم الادارة التربوية يمتاز بالحركة والديناميكية .وهذا المعنى الإجرائي المراد في هذه الدراسة .

الدراسات السابقة:
1.	دراسة أمين النبوي"مجتمع ما بعد الحداثة واداة هندسة بنية الادارة المدرسية في الوطن العربي" ،قام الباحث باستشراف أبعاد المستقبل المعتمد على المنهج الوصفي التحليلي ، وتبعاً لهذا المنهج قام بعرض وتحليل تجارب العديد من الدول في الادارة التربوية ثم اقتراح مداخل لتطوير الادارة التربوية في الوطن العربي، وتوصل الباحث إلى العديد من النتائج منها : أن ينى وهياكل الادارة التربوية لم تحظى بالتطوير الفعلي، توقع عجز الادارة التربوية عن التجديد والابتكار، إن من تخلف الادارة التربوية في الوطن العربي استمرارية استنادها على النظرية التقليدية للتنظيم، إن التغييرات في الادارة التربوية جزئية وبسيطة ،أهمية وضرورة احداث تغيير في الادارة التربوية لتتمكن من أن تقوم بدورها التنموي في المجمتع.
2.	احمد الشافعي والسيد ناسي، "ثقافة الجودة في الفكر الاداري التربوية الياباني وامكانية الاستفادة منها في مصر"، اتبع الباحثان المنهج المقارن ، وقاما باستعراض ثقافة الجودة في الادارة التربوية بالفكر الياباني بالتفصيل ثم مقارنتها بثقافة الجودة والفكر الاداري التربوي في مصر ، وتوصل إلى الاجراءات التي تمكن من الاستفادة من ايجابيات الفكر الاداري التربوي الياباني بمصر عن طريق ما يلي: تهيأت الادارة التربوية للابتكار والابداع ، التحول إلى اللامركزية ، تنمية الفكر الاداري في الادارة التربوية بجعل الفرد يمثل الوحدة الاساسية ،العمل وفق فرق متجانسة ومتفقة ، الحد من تعدد المستويات الادارية في التنظيم التربوي، تحفيز القيادات التربوية على تقبل التغيير ، وغرس بذور ثقافة جودة الأداء لدى العاملين.
3.	نعمان الموسوي،"مقياس هالينجر في الادارة التعليمية:"الخصائص السيكومترية للصيغة العربية المطبقة بالمدارس الثانوية لدولة البحرين"،قامت الباحثة بتطوير مقياس هالينجر للسلوك الاداري والتعليمي لمدير المدرسة عن طريق تطبيقه على عينة من معلمات ومعلمي المرحلة الثانوية بالبحرين ، وتضمن المقياس على احدى عشر مهمة إدارية تربوية ، وتوصلت الباحثة إلى أن الصيغة العربية لمقياس هالينجر للسلوك الاداري التربوي لمدير المدرسة يتمتع بخصائص سيكومترية تمكن من استخدام المقياس كأداة للتقويم ، والاستفادة منه في تشخيص مكامن القوة والضعف في الممارسات الادارية .
4.	عبدالقادر الفنتوخ وعبدالعزيز السلطان ،"الانترنت في التعليم : مشروع المدرسة الالكترونية"، درس الباحث امكانية الاستفادة من شبكة الانترنت في التعلمي العام بالمملكة العربية السعودية بالاستفادة من تجارب بعض الدول في ذلك،وتحليل النتائج التي توصلت إليها الدراسات التي طبقت على مدارس وزارة المعارف في المملكة العربية السعودية ، وانتهى بوضع مشروع المدرسة الإلكترونية والتي تهدف إلى نقل المدرسة التقليدية إلى شبكة الانترنت، ووضع تصميم للأقسام المقترحة في المدرسة الالكترونية مثل: المواد الدراسية ، والارشاد الطلابي والمكتبة والأنشطة ، المعلم والادارة المدرسية... وقد حدد الباحثان أهداف المشروع وفوائده ثم تم شرح مقومات المشروع والتي انتهت بوضع خطة ذات مراحل ، المرحلة الأولى تختص بالتصميم الورقي وقد انتهى هذا الجزء أما المرحلة الثاني فتهتم بتطبيق التجربة على عدد محدد من المدارس ثم تقويمها والمرحلة الثالثة الاستفادة من نتيجة التقويم السابقة والتخطيط للإنتقال إلى المدرسة الالكترونية والمرحلة الرابعة تنفذ التخطيط السابق وتقويمه ، ووفق نتيجة التقويم تتم المرحلة الأخيرة وهي تعميم التجربة وربط كافة المدارس بمختلف المراحل الدراسية. 
5.	ضياء زاهر،"الوظائف الحديثة للإدارة المدرسية من منظور نظمي"،استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي، وحلل المكونات الأساسية لمنظومة الادارة المدرسية ، حيث تتكون من : المدخلات وتشتمل على أهداف الادارة المدرسية والسياسات والموارد البشرية والامكانات المالية والمادية والخدمات الاضافية ومنظومة المعلومات الفرعية ،والوقت ، أما العمليات فتتكون من التخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة ، ثم المخرجات فهي المحصلة النهائية للأنشطة المختلفة، وتوصل الباحث إلى تحديد الوظائف الحديثة للإدارة المدرسية والخطوات الإجرائية لتنفيذ كل وظيفة بكفاءة وفعالية.
6.	محمد أبو خليل ،"موقف مديري مدارس التعليم الأساسي من بعض الأزمات والتخطيط لمواجهتها"،درس الباحث أسلوب إداة الأزمة في الإدارة التعليمية والمدرسية ، واتبع المنهج الوصفي القائم على أسلوب المسح والتحليل ، واستخدم الاستبانة كأداة لجمع المعلومات بالإضافة إلى المقابلات الشخصية مع مجموعة من القيادات الإدارية العليا ،ووضح الباحث الخطوات الإجرائية لتحليل الأزمة ، وتوصل إلى عدد من النتائج منها : غموض بعض القرارات التربوية ، غياب التوعية بكيفية عمل الإسعافات الأولية ، سلامة أجهزة الإطفاء إن وجدت، أهمية تكوين فريق لإدارة الأزمات وينبثق منه فرق تنفيذية تكلف بمهام داخل الأزمة نفسها، من المؤشرات الدالة على وجود أزمة ما : الصراع الوظيفي، قصور المعلومات ، خلل في صناعة واتخاذ القرارات ، مقاومة التغيير ، غياب الحوافز بأنواعها ، وجوب مواجهة الإزمة واحتوائها.
7.	إميل فهمي حنا ، "حقيقة استخدام نماذج بحوث العمليات في المجالات التربوية مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين"،درس الباحث قصور الإدارات التربوية عن مواكبة الاتجاهات الادارية الحديثة ، اتبع الباحث المنهج الوصفي التحليلي ، وقام باستعراض الطرق المختلفة لدراسة المشاكل التربوية ثم ركز على طريقة استخدام النماذج الرياضية لبحوث العمليات، فوضح الخطوات الإجرائية لاتباع هذه الطريقة ، وتوصل الباحث إلى تحديد خصائص بحوث العمليات والخطوات الإجرائية للمنهج العلمي .
8.	زينب الجبر وعبدالعزيز المحيلبي،"ممارسة مديري مدارس تجربة الإدارة المدرسية المطورة وأمنائها بدولة الكويت بمهامهم –دراسة تقويمية-"، درس الباحثان قيام المديرين بمهامهم الجديدة في الادارة المدرسية المطورة والتي تتمحور حول البعد التعليمي الخاص بالأهداف والطلبة والمعلمين والمناهج ، أما المهام الروتينية الإدارية التي لاتتطلب التفكير والإبداع كلف بها أمين المدرسة ،واتبع المنهج الوصفي ، وتم تطبيق استبانة على عينة من المدراء والأمناء في مدارس التجربة ، وتوصلت الدراسة إلى عدد من النتائج منها ما يلي: قيام كل من المدراء والأمناء بالمهام الجديدة المحددة لكل منهم ، عدم تأثير الجنس أو سنوات الخبرة على تطبيق المهام الجديدة ، وأوصت الدراسة بعقد الدورات التدريبية للفئات الإدارية العاملة في مدارس التجربة واستمرارية تقويم التجربة باجراء الدراسات التتبعية.
9.	زينب الجبر ،"إدارة الوقت لدى مديرات الإدارة المدرسية المطورة "دراسة ميدانية"، درست الباحثة الوقت الذي تستغرقه عينة من المديرات المدارس الخاضعة لتجربة الإدارة المدرسية المطورة لانجاز المهام الوظيفية ، وقد استخدمت الباحثة بطاقة ملاحظة ورصدت مهام المديرة من بداية الطابور الصباحي وحتى انتهاء الدوام المدرسي ، واتبعت منهج دراسة الحالة ، وتوصلت الى مجموعة من النتائج منها : أن معظم وقت المديرة منصرف في أعمال مكتبية ومكالمات هاتفية واجتماعات،وهي ذات الأعمال التي تقوم بها مديرة المدرسة العادية ، عدم استغراق وقت طويل في المراسلات الكتابية ، تقضي المديرات 8% من أوقاتهن في أمور موكلة بأمينات المدرسة ، وتتفق نتائج هذه الدراسة من نتائج الدراسات السابقة بأن مدراء المدارس يقضون جل أوقاتهم في تأدية مهام روتينية ، وأن الأعمال المكتبية والاجتماعات الرسمية وغير الرسمية والمكالمات الهاتفية تستغرق جل أوقات المدراء.
10.	سلامة العطار،"التوظيف التربوي للإتصال-دراسة تحليلية"،درس الباحث امكانية التوظيف التربوي لنظام الاتصال في المجتمع المصري ، واتبع المنهج الوصفي التحليلي النقدي ، ووضح الباحث أهم أدوار نظام الاتصال في المجتمعات المعاصرة ثم حلل واقع نظام الاتصال في المجتمع المصري ومدى تحقيقه للجانب التربوي ، وتوصل الباحث إلى تحديد كيفية التوظيف التربوي لنظام الاتصال مع ايضاح المبادئ التي تحكم عمل نظام الاتصال التربوي وتكامله بالاستفادة من الاتجاهات المعاصرة في ذلك ، ومن تلك المبادئ ما يلي: عدم احتكار وسائل الاعلام ، توفر حد أدنى من تكافؤ الفرص ، اصباغ الصبغة الديمقراطية ، اتاحة التعلم بأنواعه المختلفة لكل أفراد المجتمع بما يتفق وحاجاتهم .
11.	أمين النبوي،"التعاون التربوي الدولي في القرن الحادي والعشرين رؤية مستقبلية"،اتبع الباحث المنهج الوصفي التحليلي ، حيث حلل مبررات الحاجة إلى التعاون التربوي الدولي ، واستعرض الباحث القضايا التربوية الملحة ، ثم حدد آليات التعاون التربوي الدولي ، وقام بتحليل بعض التطبيقات المعاصرة للتعاون التربوي الدولي كالتعليم الجامعي العالي ،التعليم من بعد ، والتعليم للجميع ....ثم بحث في امكانية تطوير التعاون التربوي الدولي في مصر.

تعليق عام على الدراسات السابقة:
نتوصل من الدراسات السابقة إلى مجموعة النتائج التالية:

1-	أن بني وهياكل الادارة التربوية لم تحظى بالتطوير الفعلي.
2-	عجز الادارة التربوية عن التجديد والابتكار.
3-	إن من تخلف الادارة التربوية في الوطن العربي استمرارية استنادها على النظرية التقليدية للتنظيم.
4-	إن التغييرات في الادارة التربوية جزئية وبسيطة
5-	 تنمية الفكر الاداري في الادارة التربوية بجعل الفرد يمثل الوحدة الاساسية.
6-	العمل وفق فرق متجانسة ومتفقة . 
7-	الحد من تعدد المستويات الادارية في التنظيم التربوي. 
8-	تحفيز القيادات التربوية على تقبل التغيير .
9-	غرس بذور ثقافة جودة الأداء لدى العاملين
10-	امكانية استخدام الصيغة العربية لمقياس هالينجر للسلوك الاداري التربوي لمدير المدرسةكأداة للتقويم.
11-	مشروع المدرسة الإلكترونية
12-	المكونات الأساسية لمنظومة الادارة المدرسية .  
13-	فريق لإدارة الأزمات وينبثق منه فرق تنفيذية يكلف بمهام داخل الأزمة نفسها.
14-	 من المؤشرات الدالة على وجود أزمة ما : الصراع الوظيفي، قصور المعلومات ، خلل في صناعة واتخاذ القرارات ، مقاومة التغيير ، غياب الحوافز .
15-	استخدام النماذج الرياضية لبحوث العمليات.
16-	بأن مدراء المدارس يقضون جل أوقاتهم في تأدية مهام روتينية ، وأن الأعمال المكتبية والاجتماعات الرسمية وغير الرسمية والمكالمات الهاتفية تستغرق جل أوقات المدراء.
17-	إن مدراء المدارس بالكويت يقضون جل أوقاتهم في تأدية مهام روتينية .
18-	تحديد كيفية التوظيف التربوي لنظام الاتصال مع ايضاح المبادئ التي تحكم عمل نظام الاتصال التربوي وتكامله بالاستفادة من الاتجاهات المعاصرة في ذلك.
19-	آليات التعاون التربوي الدولي .
20-	 التطبيقات المعاصرة للتعاون التربوي الدولي كالتعليم الجامعي العالي ،التعليم من بعد ، والتعليم للجميع ....

أولا  ماهي المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية:
إن الادارة التربوية تواجه تحديات مختلفة ومتنوعة في عصر تكنولوجي سريع التغير، ويمكن تلخيص بعض المفاهيم الحديثة في الإدارة التربوية فيما يلي:

الجودة في الادارة التربوية :  العملية الإدارية التي تمكن كل فرد في الادارة التربوية من المشاركة في العملية التربوية ، ويكون مسئولا عن جودة الأداء الذي يقوم به أو يشرف عليه وتهتم في الإدارة التربوية بخبرات الطلاب التعليمية وتطور المناهج. وتتطلب الجودة التربوية عدة أمور منها : اللامركزية المقيدة بلوائح وأنظمة مرنة ، والتفويض ، والمشاركة في القرارات التربوية ، الثقة المتبادلة ، فريق عمل متعاون ، هناك معايير للجودة في المجال التربوي تتفق مع الأهداف المرجو تحقيقها . وذلك بما يتفق والاتجاهات التقنية الحديثة ، إن تطبيق إدارة الجودة يتطلب إعادة تنظيم الإدارة التربوية وذلك عن طريق إيجاد نظرة قيادية مشتركة نحو تحديث البرامج التدريبية المقدمة لمن يعمل في الإدارة التربوية بهدف تحسين جودة أداء خريجين تلك البرامج ، وبناء روح الفريق بين القادة في الادارة التربوية القائمة على العمل المتعاون ، واستخدام البيانات الكمية والكيفية لتحقيق الجودة التربوية الشاملة،و البعد عن التنظيم الهرمي للادارة التربوية لأنه لايحقق الجودة المطلوبة ،واستخدام قنوات الاتصال الحديثة ذات التنظيم الشبكي والتي تمكن من تبادل المعلومات بدقة وكفاءة عالية مما يمكن من تحقيق الجودة الادارية في المجال التربوي. كما لابد أن تكون عملية تحسين الأداء للوصول للجودة الشاملة مستمرة عن طريق الاعتماد على عناصر رئيسية وهي: القيادة القادرة على خلق بيئة عمل مناسبة تعتمد على فرق العمل المتعاونة ، وإدارة البيانات والمعلومات في الإدارة التربوية باستخدام التقنيات المتطورة ، وتوفركوادر بشرية ذات تأهيل مناسب قادرة على التعامل مع الاتجاهات الإدارية التربوية الحديثة بكفاءة. ويدعو بعض التربويون إلى اقامة شبكة جودة تربوية تهتم بما يلي: المنهج ، تطوير القوى البشرية ، السياسات التربوية وهدف شبكة الجودة التربوية استمرارية تطوير وتحسين مكونات النظام التربوي فهي تمثل نظاماً متكاملآ يهدف لتطوير الأداء بالاعتماد على توفير المناخ التنظيمي والآليات التي تجعلها واقع فعال.

الادارة الالكترونية: إن الإدارة الالكترونية تقوم على استخدام التطورات التقنية بهدف تحسين أداء الإدارة التربوية، وتبادل المعلومات في أقصر وقت ممكن وأقل جهد ، وتوفيرها بدقة عالية ، وبذلك تلعب دوراً أساسياً في حل المشكلات واتخاذ القرارات والسياسات التعليمية في ظل تضخم البنى التربوية وتوسعها وزيادة الطلب الاجتماعي على تحقيق العدالة في توزيع المؤسسات التربوية وصعوبة التمويل ، وذلك أمسى يتطلب توفر مهارات خاصة في الكوادر البشرية لتكون قادرة على الأداء المناسب والمتفق مع التطورات المستمرة في تكنولوجيا المعلومات . وهذا يتطلب التدريب المستمر على التجديدات المتنوعة . وقنوات الاتصال مع البيئة الخارجية للإدارة التربوية عن طريق استقبال مقترحات وآراء على موقع خاص على الانترنت بهدف تطوير أداء الادارة التربوية ، ومن دول الخليج التي بدأت بتطبيق ذلك دولة الامارات العربية المتحدة –إمارة دبي ، حيث خصصت موقع  تقوم باستقبال المقترحات التربوية عليه مما يساعدها على التواصل مع البيئة الخارجية للنظام التربوي وتحقق التعاون التربوي . 

الهندرة في الادارة التربوية: إن الهندرة تعني اعادة التفكير في أسس الإدارة التربوية وعملياتها من القاعدة ، أي البدء من الصفر في تنظيم الإدارة التربوية فيتم إعادة تصميم العمليات الإدارية بصفة جذرية ،بهدف تحقيق تطوير جذري في الأداء التنظيمي بالإدارة التربوية . وهي وسيلة إدارية منهجية تهدف إلى تصميم البناء التنظيمي من جذوره بالإعتماد على إعادة هيكلة العمليات الإدارية لتحقيق تطوير في أداء التنظيم التربوي يكفل تخفيض التكلفة وجودة الأداء وسرعته.  وذلك يتطلب دقة تصميم العمليات الإدارية المستحدثة ثم اتخاذ قرار جرئي بالبدء بتنفيذها واحلالها تدريجياً مكان ما يطبق. يمكن تطبيق الهندرة بتحفظ في المجال الإدارة التربوية مثل: التدريب وتصميم البرامج التدريبية، إعادة تنظيم قنوات الاتصال بالاعتماد على برامج الحاسب الآلي خاصة في مجال الوارد والصادر، وربط إدارات التربية والتعليم بالإدارة المركزية باستخدام أجهزة وبرامج الحاسب الآلي المناسبة مما يسهل نقل المعلومات ، استخدام البريد الإلكتروني في نقل المعلومات....

التعاون التربوي الدولي: أن يكون هناك تبادل ثقافي تربوي بين الدول المختلفة ، عن طريق المؤتمرات والندوات ، كذلك المشاركة في الاختبارات الدولية ، والمسابقات الدولية، ويتم ذلك كله في الملحق الثقافي لبعض الدول ، والسماح بمسارات تعليمية أجنبية في بعض المدارس وتحت إشراف من الدولة المستضيفة. ولعل مكتب التربية لدول الخليج يمثل التعاون على مستوى دول الخليج فقط ، وخلق قنوات تعاون واستشارات دولية حيث بدأت وزارة المعارف في المملكة العربية السعودية بالتعاون التربوي في مجال التعليم والتدريب مع وزارة التربية والتعليم في ولاية فكتوريا باستراليا (ملحق 1) .

الحرية الأكاديمية : الحرية في الإدارة التربوية تعني تتبع المعرفة دون قيود تستمد محتواها من الإرث الحضاري للمجتمع مراعية الفلسفة التربوية وقيم المجمتمع ، وترتبط بالواقع وتستشرف المستقبل في تعاملها مع مختلف الأمور التربوية ، فهي وسيلة عقلانية واقعية تحفز على الابداع .  وهي أداة تحفيزية للتربويين للعمل الدؤوب والنمو الوظيفي والاثراء المعرفي العلمي. وإذا طبقت بموضوعية ومنطقية فإن لها أثر في تقويم أداء كل فرد يعمل في الإدارة التربوية حيث يظهر الأداء المتميز والأكفأ الذي يقاس بجودة الانتاجية .

ادارة فرق العمل (العمل التعاوني): ان القدرة على تكوين فريق عمل متعاون يعتبر الاستثمار الأفضل في الادارة التربوية ، لأن العمل الجماعي يمكن من الارتقاء بعمل الفرد وتحقيق الرضا الوظيفي ويوحد الجهود نحو تحقيق الأهداف المرسومة.  إن العمل الجماعي من أهم خصائص الإدارة اليابانية ، ويمكن من تحسين الأداء وتحقيق الجودة التربوية كما أكد على ذلك كل من روبرت ووترمان و روبرت ليفرينج. ولكي تحقق فرق العمل نتائج فعالة لابد أن تحدد المهام بوضوح لكل فرد بها ، واختيار الشخص المناسب للمهمة المناط بها ، تحديد اجراءات العمل ، التنسيق بين القائد التربوي ومن يشرف عليهم من جهة ، وبينه وبين القيادات التربوية التي في ذات المجال ، وتوفير البيئة الوظيفية المناسبة ، وسد احتياجات الموظفين. إن عملية إدارة فريق العمل بفعالية أحد المبادئ الأساسية لتحقيق الجودة التربوية وتعتمد على دقة اختيار الموظف ذو الكفاءة والاداء الفعال ودمجه مع آخرين ذوي ميول متقاربة يكونوا فريقاً متكافئاً.

استخدام أسلوب تقويم ومراجعة البرامج (بيرت)في الادارة التربوية:يقوم هذا الأسلوب على وضع تصور لانجاز الاعمال التربوية في أقل وقت ممكن عن طريق التخطيط وتحديد مسارات حرجة ، بهدف التحكم في كافة المتغيرات سواء الداخليةو الخارجية ، فبالامكان استخدامه عند تصميم أي مهمة تربوية أو برنامج تربوي ، فهو أداة تمكن القيادات التربوية من اتخاذ قرارات فعالة، فهو يمكن من توزيع الوقت وتجنب الهدر المادي وتوفير الجهد، مثال عن مجالات استخدام اسلوب بيرت: التخطيط لبناء مؤسسة تعليمية ، تقدير الوقت والتكلفة اللازمة لانجاز مشروع تربوي، تطوير المناهج ، إدارة وتخطيط القوى العاملة، التخطيط لاصلاح التعليم ، إعداد وتدريب الموظفين ، الصعوبات التي قد تعيق تنفيذ برنامج تربوي، الخارطة المدرسية،تخطيط الميزانيات التربوية ...

ادارة الأزمات:القدرة على إدارة أي حدث طارئ غير متوقع ، بأسلوب إداري فعال يؤدي إلى التقليل من آثاره ونتائجه السلبية ، و الأزمات في الإدارة التربوية هي موقفاً يحول دون تحقيق الأهداف التربوية ويتطلب إجراءات فورية و يحتم العمل كفريق يشترك في تذليل الأزمة بإستخدام أساليب أداء عالية وهي تستند على اسس عدة منها: العلاقات الوظيفية الايجابية والقدرة على التحكم في النتائج المتوقعة والتركيز على الأزمة ومسبباتها وماهو متاح عمله وفق الامكانات والصلاحيات المتوفرة ، وقد تحدث الأزمة في الإدارة التربوية نتيجة عدم اتفاق ما بين الأنظمة التربوية الداخلية والمتغيرات البيئية المحيطة مما يسبب عدم التوافق بينهم ،نتيجة عدم قدرة الإدارة التربوية عن مواكبة التغيرات والاتجاهات الحديثة . إن القدرة على إدارة الأزمات يتطلب من الإدارة التربوية توفر المعلومات الحديثة الدقيقة التي تمكن من معرفة كافة الامكانات المتوفرة لمواجهة الأزمة ، وأمثلة عن أزمات لدى بعض دول الخليج مثل: أزمة التحاق الطالبات بمدارس قرب مساكنهن ورفض قبولهن في تلك المدارس نتيجة لاكتمال الأعداد، نقل المعلمات وانتدابهن لمدارس بعيدة عن أماكن سكنهن، عدم تلبية التخصصات المختلفة لاحتياجات المجتمع، انخفاض مستوى تحصيل الطلاب في مادة معينة مما يؤثر سلبياً على مستقبلهم الوظيفي ، القبول في الكليات المختلفة ....

ثانيا ماهي الآليات التي تمكن الادارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة المفاهيم الادارية التربوية المعاصرة : 
إن الإدارة التربوية حتى تتمكن من الاستفادة من المفاهيم التربوية المعاصرة لابد وأن تكون مدعومة من السلطة التشريعية التربوية .  وهناك آليات عديدة تمكن الإدارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة المفاهيم الادارية التربوية المعاصرة منها مايلي:
1.	تجهيز البيئة التربوية لكي تتمكن من استيعاب التطورات الحديثة.
2.	القيام بالبحوث الميدانية التي تمكن من تقويم الواقع التربوي ثم تطويره بما يتلاءم مع المفاهيم التربوية الحديثة .
3.	تطوير اللوائح والتعاميم التنظيمية لتساير التغييرات العلمية التربوية الحديثة.
4.	تحديث الاجراءات الإدارية وتغييرها لتكون أكثر منطقية وواقعية تساير المفاهيم الادارية التربوية المعاصرة .
5.	اقامة المؤتمرات والمنتديات الثقافية المشتركة مع دول الخليج لمناقشة الاتجاهات التربوية الحديثة ومدى ملاءمة تطبيقها في الواقع التربوي في دول الخليج.
6.	اشتراط للمتقدم إلى وظيفة إدارية في الإدارة التربوية تطبيق التكنولوجيا الحديثة  وتطويعها في حل المشكلات الادارية التربوية  بفعالية . 
7.	تقليل الفجوة  ما بين المخططين للادارة التربوية والمنفذين بايجاد قنوات اتصال فعالة. 
8.	القدرة على الاستيعاب المستمر للتطورات العلمية المتنوعة وتطويعها في المجال الاداري التربوي عن طريق البحوث التجريبية.
9.	الاتصال الفعال بين إدارات التربية في دول الخليج وتبادل المعلومات والأبحاث العلمية عن طريق ايجاد شبكة اتصال فعالة.
10.	صقل أداء الموظف في الإدارة التربوية عن طريق التربية المتكاملة والمستمرة والبرامج التدريبية القصيرة ذات المهمة الواحدة المحددة حتى يتمكن من التفاعل مع التقنيات الادارية الحديثة.
11.	تطوير أساليب الإشراف والتقويم في الإدارة التربوية والخاصة بالأداء الإداري.
12.	إعادة هيكلة الإدارة التربوية خاصة للعمليات التنظيمية بالإستفادة من الامكانات التقنية الحديثة لتخفيف الضغوط الوظيفية والقضاء على البطالة المقنعة وتحقيق التوافق بين التنظيم التربوي واحتياجات الخطط التنموية..
13.	تنمية ثقافة مؤسسية تربوية في البيئة الإدارية تهدف إلى إتقان الأداء عن طريق فريق العمل التعاوني الذي يحقق التكامل الوظيفي . 
14.	تصميم قاعدة بيانات مركزية مشتركة للادارة التربوية بمكاتب الاشراف والجهات التي تشرف عليها ، لتمكنها من تبادل المعلومات بسهولة ودقة مع ضمان حداثتها. 
15.	تحديث الهيكل التنظيمي الخاص بالادارة التربوية بحيث يشتمل على شبكات من الحاسبات الآلية التي توضح خطوط الاتصال ما بين الادارة التربوية والأجهزة التي تشرف عليها ، وتكوين تنظيماً متكاملاً ومتفاعلاً ومترابط بين مكوناته.
16.	تحويل الإدارة التربوية إلى الادارة الالكترونية والتي تمكن من تصميم الخطط التربوية ، وتوزيع الخدمات التربوية بعالية،وصنع القرارات التربوية... وتحقيق المرونة والشمول والتكامل . والتأكيد على تطبيق آليات الجودة التربوية.
17.	تصميم موقع للإدارة التربوية ، يوضح الخدمات التربوية التي تقوم بها ، ويشتمل على استبانة تقويمية لأداء الخدمات يطلب من المستخدمين تعبئتها وارسالها بالبريد  الالكتروني . وأن يحوي  الموقع أيضاً صفحة  للرد على الاستفسارات .
18.	تصميم آليات حديثة  تلائم واقع الادارة التربوية لمراقبة الجودة التربوية عن طريق تصميم نماذج قياس الأداء التربوي بأسلوب يقيس واقع الأداء بطريقة منطقية تمكن من المتابعة الدقيقة الموضوعية وتعديل الأخطاء إن وجدت .
19.	انشاء مراكز للوسائط المتعددة ، يتوفر بها الفنيين والمختصين حتى يتمكن من تطبيق الادارة الالكترونية بتصميم برامج تناسب احيتاجات الادارة التربوية .
20.	استخدام التدريب عن بعد باستثمار الشبكات العالمية (كالانترنت) على مختلف المستويات مما يفتح مجال أوسع للتدريب على مستوى دول الخليج والدول العربية والأجنبية وتبادل الخبرات في مجال الادارة التربوية مما يقلل خوف الموظفين من التطورات التقنية .
21.	الحاق موظف الإدارة التربوية بمنهج التدريب الموجه بالأداء لأنه يركز على المهارات والمعارف التي يحتاجها فعلياً لتطوير أدائه  الوظيفي . ويمتاز البرنامج التدريبي من هذا النوع بأن تصميمه دقيق ومدته قصيرة ويركز على بناء مهارة واحدة.
22.	التأكد من تطبيق مخرجات البرامج التدريبية عن طريق تقويم النتائج باستخدام نمـوذج (Bird and Warr) الذي يتحقق من التطبيق في بيئة العمل الوظيفي بالإدارة التربوية.

الخاتمة:
إن مستقبل الادارة التربوية في دول الخليج العربي بحاجة إلى جهود تعاونية تعمل على تطوير الواقع التربوي عن طريق أولاً بناء فرق عمل متعاونة تقوم بتحديث اجراءات العمل داخل الادارة التربوية بتطبيق الادارة الالكترونية وربطها بالبيئة الخارجية عن طريق شبكة اتصالات الكترونية والاستعانة بنظام ( Educational Information System Computer-based ) وهو يعتمد على تبادل المعلومات التربوية باستخدام الحاسبات الآلية ، وذلك يتطلب تصميم خطوات اجرائية لقياس جودة أداء الادارة التربوية وإعادة النظر إلى الهيكل التنظيمي وتحديثة بتحويله إلى شبكة ديناميكية ثم الاطلاع على تجارب الدول الأخرى في مجال الادارة التربوية مثل تجربة دبي والاستفادة منها في البيئة المحلية.  وتطبيق الآليات –السابقة- التي تمكن الادارة التربوية في دول الخليج العربي من مسايرة الاتجاهات التربوية المعاصرة. 

وهكذا فالادارة التربوية في دول الخليج العربية بحاجة أن تضع الجودة نقطة ارتكاز في صياغة استراتيجياتها عن طريق توليد مستويات عالية من التعاون والتماسك لأن ذلك سيحدث التزاماً تنظيمياً وتطبيقياً خلاقاً من قبل العاملين ، فالفرد مسئول عن تغيير أدائه نحو الأفضل فلا أحد يتمكن من فعل ذلك له أي يجب أن تكون الارادة الفردية راغبة بصدق لاحداث التغيير ،  مما يحتم أن تتسم استراتجية الجودة بالانسانية ،  وبذلك تكون الجودة منهج للعمل وتكون مسئولية جماعية فهي أداة التطوير والتحسين التنظيمي.

قائمة المراجع
أولا: المراجع العربية:
1.	أحمد ابراهينم احمد، "الادارة المدرسية في الألفية الثالثة، الاسكندرية ، مكتبة المعارف الحديثة ، 2001م
2.	أحمد ابراهيم أحمد، إدارة الأزمات التعليمية في المدارس ، القاهرة ، دار الفكر ، 2002م
3.	احمد الشافعي والسيد ناسي، "ثقافة الجودة في الفكر الاداري التربوية الياباني وامكانية الاستفادة منها في مصر ، مجلة التربية ، مصر ، المجلد 5، العدد1،فبراير 2000م
4.	أحمد حجي، اقتصاديات التربية والتخطيط التربوي، القاهرة ، دار الفكر العربي،2001م،
5.	أمين النبوي،"التعاون التربوي الدولي في القرن الحادي والعشرين رؤية مستقبلية"،مجلة التربية ، المجلد 4، العدد 1/5، مارس 2001م
6.	أمين النبوي"مجتمع ما بعد الحداثة واداة هندسة بنية الادارة المدرسية في الوطن العربي" ، مجلة التربية والتنمية ،السنة 5،العدد13،مارس 1998م.
7.	إميل فهمي حنا ، "حقيقة استخدام نماذج بحوث العمليات في المجالات التربوية مواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين، مجلة دراسات تربوية واجتماعية ، المجلد الأول ، العدد 3، سبتمبر 1995م
8.	أوما سيكاران، طرق البحث في الإدارة ،ترجمة إسماعيل بسيوني وعبد الله العزاز، الرياض، جامعة الملك سعود،1998م
9.	بسمان فيصل محجوب ،"التقييم، بحث مقدم لندوة نظم ومعايير التقييم والاعتماد لكليات الادارة العربية، المنظمة العربية للتنمية الادارية،  بيروت ، 27-28أكتوبر2002م
10.	جوفي دوهرتي ، "تطوير نظم الجودة في التربية"، ترجمة عدنان الأحمد وكايد سلامة وآخرون ، دمشق ، المركز العربي للتعريب والترجمة والتأليف والنشر، 1999م
11.	حسن أبشر الطيب ، "الإدارة العربية وتحديات القرن القادم"، افداري ، السنة 21،العدد 79،ديسمبر ، 1999م
12.	دابر عبد العحميد جابر، التعلم ذلك الكنز الكامن،القاهرة، دار النهضة العربية ، 1998م
13.	دوجلاس سميث، إدارة تغيير الأفراد والأداء : كيف؟، ترجمة عبد الحكم الخزامي، القاهرة ، إيتراك للطباعة والنشر والتوزيع
14.	روبرت كورنسكي ،تطبيقات ادارة الجودة الشاملة في التعليم والتدريب ،ورقة عمل منشورة في كتاب التعليم والعالم العربي تحديات الالفية الثالثة مركز الامارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية ،2000م، ص198.
15.	زينب الجبر وعبدالعزيز المحيلبي،"ممارسة مديري مدارس تجربة الإدارة المدرسية المطورة وأمنائها بدولة الكويت بمهامهم –دراسة تقويمية-"،المجلة التربوية ، العدد 50، شتاء 1999م
16.	زينب الجبر ،"إدارة الوقت لدى مديرات الإدارة المدرسية المطورة "دراسة ميدانية،المجلة التربوية ، العدد 47، المجلد12،ربيع 1998م.
17.	سلامة العطار،"التوظيف التربوي للإتصال-دراسة تحليلية"، مجلة التربية والتنمية ، السنة الخامسة ، العدد12، نوفمبر 1997م
18.	ضياء زاهر،"الوظائف الحديثة للإدارة المدرسية من منظور نظمي"،القاهرة ، مجلة مستقبل التربية العربية ، المجلد الأول العدد 4، اكتوبر 1995م
19.	عبد العزيز أبو نبعة وفوزية مسعد،"إدارة الجودة الشاملة:المفاهيم والتطبيقات"، الإداري، السنة 20، العدد 74،سبتمبر 1998م
20.	عبد العزيز السلطان وعبدالقادر الفنتوخ،"الانترنت في التعليم مشروع المدرسة الالكترونية"،رسالة الخليج العربي، العدد 71، السنة 20، 1999م
21.	عبدالعزيز سنبل،"التربية في الوطن العربي على مشارف القرن الحادي والعشرين ، الاسكندرية، المكتب الجامعي الحديث،2002م
22.	عبد الفتاح مراد، موسوعة البحث العلمي وإعداد الرسائل والأبحاث والمؤلفات ، 1998م
23.	عقلة محمد المبيضين وأسامة محمد جرادات ، التدريب الإداري الموجه بالآداء ، القاهرة ، المنظمة العربية للتنمية الإدارية ، 2001م 
24.	علي السلمي، " خواطر  في الإدارة المعاصرة " القاهرة ، دار غريب ، 2001م 
25.	علي السلمي ، "إدارة الموارد البشرية الاستراتيجية ، القاهرة ، دار غريب ، 2001م 
26.	فهد صالح السلطان ، إعادة هندسة العمليات الإدارية (الهندرة)، الرياض، المؤلف، 1418هـ 
27.	كارول كفوري،  ،"إدارة الجودة الشاملة وتدريب المعلمين" ، ورقة عمل مقدمة إلى مؤتمر الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية الذي عقد في بيروت في 7-9ديسمبر2000م، لبنان، الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية، 2001م 
28.	محمد أبو خليل ،"موقف مديري مدارس التعليم الأساسي من بعض الأزمات والتخطيط لمواجهتها"، مجلة مستقبل التربية العربية ، المجلد7،العدد 21، ابريل 2001م
29.	محمد عبدالغنيى هلال،"مهارات إدارة الأزمات، ط2، القاهرة ، المؤلف،1996م 
30.	مكتب التربية العربي لدول الخليج ،" استشراف مستقبل العمل التربوية في الدول الأعضاء بمكتب التربية العربي لدول الخليج "، الرياض ، مكتب التربية العربية لدول الخليج ، 2000م 
31.	ميشيل جرجس ورمزي حناالله،"معجم المصطلحات التربوية "، لبنان ، مكتبة لبنان ، 1998م
32.	نادر أبو شيخة، إدارة الموارد البشرية، عمان ، دار صفاء للنشر والتوزيع
33.	نعمان الموسوي،"مقياس هالينجر في الادارة التعليمية:"الخصائص السيكومترية للصيغة العربية المطبقة بالمدارس الثانوية لدولة البحرين"،الكويت، المجلة التربوية ، العدد 61، المجلد16، خريف 2001م. 
34.	هاني الطويل، الادارة التعليمية مفاهيم وآفاق، الاردن، دار وائل للطباعة والنشر،1999م 
35.	يوسف منير صيداني  ،"الادارة التربوية في البلدان العربية" ، ورقة عمل مقدمة إلى مؤتمر الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية الذي عقد في بيروت في 7-9ديسمبر2000م، لبنان، الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية، 2001م

ثانيًا: المراجع الأجنبية:
1.	Daniels ,Tom, Darry spiker ,Michael Papa,” Perspectives Organizational Communication”, London, Brown & Benchmark,4 edition,1997.

2.	John child, “Organization”, London, Harper &Row Ltd,1984,p245

3.	Joseph Carr, Requirements engineering and management : the key to designing quality ,complex systems, The TQM Magazine  volume12 , num. 6,2000, USA
4.	Julie Straw,The 4-Dimensional Manager , USA, Berrett- Koehler Publishers Inc,2002
5.	Ronald Capasso & John Daresh,” The School Administrator Internship Handbook”, USA, Corwin Press Inc,2001
6.	Stephen Ackroyd , The Organization of Business, Oxford University press,2002,p35 

بسم الله الرحمن الرحيم
								
سعادة/عميد كلية التربية                                                      	حفظه الله

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته:

مرفق ورقة عمل" مستقبل الإدارة التربوية في دول الخليج العربي" ، للمشاركة بها في اللقاء السنوي الحادي عشر (التربية ومستقبل التعليم في المملكة العربية السعودية) ضمن المحور الثالث: الادارة التربوية ومستقبل التعليم.

وتقبلوا وافر الشكر والتقدير،،،
العنوان:
د.سهام محمد صالح كعكي،كلية التربية ، الأقسام الأدبية.
ص.ب 15049 –الرياض-11444-الرمز البريدي.
هاتف:4646731 –
العمل:4788652 - تحويلة 310-313 
فاكس:4036508-
E-mail: Sehamkaki@hotmall.com.